ISSN 1827-0565
Migranti e polizia
Tra diritto penale del nemico e regole del disordine
Introduzione
Capitolo primo
Alle origini della sicurezza
- Introduzione
- Tra anni Settanta e Ottanta in Usa: libertà economica e controllo sociale
- 1.1.
- Il piano criminologico
- 1.2.
- Le forze storiche in gioco
- 1.3.
- Politiche neoliberiste e neoconservatrici
- 1.4.
- Nascita della questione Sicurezza e governo attraverso la criminalità
- Gli anni Novanta: le politiche di sicurezza arrivano in Italia
- 2.1.
- Il falso allarme degli anni Settanta
- 2.2.
- Fear of crime
- 2.3.
- La crisi degli anni Novanta
- 2.4.
- Il fenomeno migratorio
- 2.5.
- Nascita della questione sicurezza
- Il ruolo della paura
Capitolo secondo
Il diritto penale del nemico
- Introduzione
- Il diritto penale del nemico
- 1.1.
- La teoria del diritto alla base del diritto penale del nemico
- 1.2.
- Inventare personalità giuridiche: il concetto di non-persona
- 1.3.
- Il nemico nella teoria di Jakobs
- La critica a Jakobs
- 2.1.
- Il concetto di non-persona
- 2.2.
- Il concetto di nemico
- 2.3.
- La confusione tra il piano normativo e il piano descrittivo
- 2.4.
- Al primo posto la sicurezza
- La valenza simbolica del diritto penale del nemico: utile in quanto inefficace
- Tecnologie di sicurezza mascherate da diritto penale?
- Diritto penale del nemico come rinascere del potere sovrano
- 5.1.
- Regolare legalmente l'esclusione
- 5.2.
- Il carattere performativo del diritto penale del nemico
- Conclusioni
- Appendice teorica. Diritto, guerra ed eccezione tra Schmitt, Foucault e Agamben
- 1.
- Foucault: il diritto e la guerra
- 2.
- Diritto, guerra ed eccezione: l'apporto di Schmitt
- 3.
- L'eccezione come porta di ingresso della guerra nel diritto
- 4.
- Agamben e il ruolo della decisione sovrana
- 5.
- Il divenir regola dell'eccezione
- 6.
- E se la norma sta all'eccezione come il diritto sta alla politica?
- Considerazioni finali
Capitolo terzo
Pratiche di polizia
- Introduzione
- Egon Bittner e l'attività di peace-keeping
- 1.1.
- Alcune "practical skills"
- 1.2.
- La limitata rilevanza della colpevolezza
- Compiti di chirurgia sociale
- La discrezionalità del potere di polizia
- Sudnow e i "reati normali"
- Le regole del disordine
- 5.1.
- L'impatto della tolleranza zero nella gestione del disordine
- Nuova importanza della dimensione locale
- Anni Novanta in Italia e polizia
- 7.1.
- Dalle regole del disordine alla tolleranza zero
- Conclusioni
Capitolo quarto
Il diritto speciale dello straniero
- Introduzione
- Ieri...
- 1.1.
- Le misure preventive in Italia all'origine: il Regno Sabaudo
- 1.2.
- La legge Pica e la legislazione d'emergenza
- 1.3.
- Oziosi e vagabondi: ci pensa la Normativa di Pubblica Sicurezza
- 1.4.
- Il concetto di pericolosità regala nuova linfa al sistema penale
- 1.4.1.
- Durante il regime fascista
- 1.5.
- Lo stato democratico nel segno della continuità
- ...E oggi
- 2.1.
- Il diritto speciale dello straniero
- 2.2.
- Si può parlare dei migranti in termini di nemici?
- 2.3.
- Il piano simbolico nella normativa penal-amministrativa delle espulsioni
- Conclusioni
Capitolo quinto
Migranti e polizia
- Introduzione
- La ricerca empirica
- Il gruppo campione
- La polizia dell'ultimo metro: competenze della polizia municipale in ambito di immigrazione
- 3.1.
- Normativa incerta e vecchie rappresentazioni
- 3.1.1.
- Polizia Municipale a Bologna: come gli operatori interpretano il loro ruolo
- 3.2.
- Le competenze in ambito d'immigrazione
- 3.2.1.
- Dal punto di vista degli operatori: polizia di prossimità
- 3.3.
- Non di tutta l'erba un fascio: l'elemento d'imprevedibilità
- Buongiorno, documenti
- 4.1.
- La provenienza geografica
- 4.2.
- Il fattore età
- 4.3.
- Zone a rischio
- Il pregiudizio è diventato uno strumento di lavoro
- Sparisci va, io non ti vedo più qui
- Conclusioni